“没想到这么棘手的纠纷,街道综治中心不到一个月就协调好了!”近日,射洪市太和街道王爷庙社区居民谢某强家属拿到1.5万元赔偿款后连连感慨。这起邻里纠纷因无监控、无证人一度陷入僵局,最终在街道综治中心的多方调解下圆满化解,成为射洪市以综治中心规范化建设赋能社会治理的鲜活案例。

近年来,射洪市深入践行新时代 “枫桥经验”,紧扣 “到综治中心能解决矛盾纠纷” 目标,统筹推进市、镇(街道)两级综治中心规范化建设,推动全市 23 个镇(街道)综治中心成为基层矛盾化解 “主阵地”,持续擦亮社会治理新名片,群众满意度实现稳步提升。
分类施策建阵地,硬件支撑更扎实。射洪市摒弃“一刀切”建设模式,依据《全省乡级综治中心建设规范参考》,按常住人口将21个镇、2个街道划分为一类、二类、三类综治中心,分类制定建设标准,采用平台公司代建与财政奖补结合的方式推进建设,最高给予10万元的财政奖励。建设过程中坚持“功能分区明晰、群众便利优先”,最大限度盘活现有场地资源,目前全市23个镇(街道)综治中心已全部完成规范化建设,太和、天仙、金家等一批示范样板相继落地,为基层矛盾化解筑牢硬件基础。
整合资源聚合力,纠纷化解更高效。硬件达标后,射洪市重点做足“资源整合”文章。各镇(街道)综治中心整合矛盾调解、法律服务等功能,建成一站式服务大厅,实现群众来访“一站式接待”。出台矛盾纠纷综合调处、“基层政法联合体+”联动等机制文件,构建“统一登记-分流交办-处置反馈-考核评价”闭环流程。同时,整合派出所、司法所、自然资源所等“六方力量”搭建协同调解体系,吸纳社会组织、志愿者、“两代表一委员”等社会力量参与,引入专业调解、心理疏导服务,让矛盾化解既有“官方力度”,又有“民间温度”。
机制赋能提质效,实战能力更突出。“有场地、有人员,更要有管用的机制。”射洪市委政法委相关负责人表示,当地以“实战导向”完善运行机制。建立“日巡查、周分析、月调度”和“中心吹哨、部门报到”机制,实现矛盾风险源头管控。组建调解专家库,政法干警常驻联动调解。太和街道谢某强与谢某的纠纷化解,正是机制发力的典型——面对证据不足的困境,街道综治中心启动“首接负责+多方联动”机制,先由民警释法厘清边界,再邀请律师、司法所工作人员联合调解,最终促成双方和解。此外,射洪还推行“三级甄别”处置模式,精准发现并处置隐患,从源头减少矛盾升级。
数字赋能增智慧,治理效率再提升。为打破信息壁垒,射洪市率先启用四川省社会治安综合治理中心平台系统,整合网格化信息、12345热线、110接处警等数据,建立矛盾纠纷、重点人员全量数据库,实现数据“一网通”、事项“一体派”,矛盾纠纷处置平均时长缩短30%,基层治理响应速度显著提升。
硬核保障守底线,常态运行更稳定。射洪将镇(街道)综治中心运行纳入政法委员述职评比,定期调度通报。建立市综治中心跟踪督办、市委政法委交办、县级领导批办的分级督办机制,确保工作落地。数据显示,自综治中心规范化建设以来,射洪累计化解各类矛盾纠纷1200余件,其中涉“民转刑”苗头性纠纷87件,化解成功率达98%以上,较建设前提升20个百分点。如今,规范化运行的综治中心正成为射洪守护基层平安的坚实堡垒,为全市高质量发展筑牢稳定根基。